Τροπολογία για το πρόγραμμα «Τουρισμός για Ολους» αλλά και για την αύξηση της ενίσχυσης τουριστικών φορέων και σωματείων κατέθεσε η κυβέρνηση στην Βουλή.
Με την τροπολογία αυτή αναλύεται πώς θα γίνουν οι χρηματοδοτήσεις ύψους 30 εκατ. ευρώ που προβλέπει το πρόγραμμα για την ενίσχυση του τουρισμού.
Παράλληλα, προστίθεται στις περιοχές, στις οποίες επιτρέπεται η προαιρετική λειτουργία των εµπορικών καταστημάτων τις Κυριακές, από τον Μάϊο έως και τον Οκτώβριο, εκτός από τη δεύτερη Κυριακή του Αυγούστου, η περιοχή που βρίσκεται στο Επιχειρηµατικό Πάρκο Γιαλού-Άγιος Δημήτριος-Πύργος στον δήμο Σπάτων της Περιφέρειας Αττικής, σύμφωνα με τροπολογία του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που κατατέθηκε σήμερα σε νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας.
Όπως σημειώνεται στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, «η Πολιτεία οφείλει να βελτιστοποιήσει τις δυνατότητες μεγέθυνσης της τουριστικής δαπάνης και να μεριμνήσει, ώστε να πραγματωθούν οι προοπτικές ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας, εντοπίζοντας τις δυνατότητες δημιουργίας τουριστικού εισοδήματος. Για την προώθηση αυτών των στόχων, απαιτείται συνδυασμός κριτηρίων με τρόπο που οδηγούν στην οριοθέτηση περιοχών, οι οποίες παρουσιάζουν συνδυαστικά τρία κύρια χαρακτηριστικά:
(α) τοπική εγγύτητα προς τις κύριες πύλες εισόδου στην Επικράτεια, όπως αεροδρόμια και λιμάνια,
(β) τουριστικό ενδιαφέρον, όπως αυτό τεκμηριώνεται από την ύπαρξη τουριστικών καταλυμάτων και υποδομών, πολιτιστικών μνημείων και άλλων σημείων ενδιαφέροντος και
(γ) ύπαρξη εντός αυτών ή σε εγγύτητα με αυτές, τοπικών αγορών με αυξημένη λιανεμπορική δραστηριότητα.
Ειδικότερα, η σαφώς προσδιορισμένη περιοχή που βρίσκεται στο Επιχειρηματικό Πάρκο Γιαλού-Άγιος Δημήτριος-Πύργος στον δήμο Σπάτων της Περιφέρειας Αττικής, συγκεντρώνει τα ανωτέρω χαρακτηριστικά, καθώς παρουσιάζει έντονη τουριστική κίνηση και η οικονομικοκοινωνική ζωή εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον κλάδο του τουρισμού κατά τη χρονική περίοδο Μαΐου-Οκτωβρίου.
Περαιτέρω, σημειώνεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 16 του ν. 4177/2013, η κατ’ εξαίρεση προαιρετική λειτουργία των καταστημάτων κατά τις Κυριακές αφορά συγκεκριμένη περίοδο του έτους, που εκτείνεται από τον Μάιο έως και τον Οκτώβριο, οπότε παρατηρείται η υψηλότερη τουριστική κίνηση σε όρους αεροπορικών αφίξεων από το εξωτερικό και τουριστική κατανάλωση κατά τη διάρκεια του έτους και εντεύθεν υποστηρίζεται ο νευραλγικός τομέας του Τουρισμού, η τόνωση και ενίσχυση του οποίου, ως βασικού τομέα της εθνικής οικονομίας, αποτελεί πρόδηλο σκοπό γενικού συμφέροντος.
Εν κατακλείδι, δοθέντος ότι η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση που αφορά στην προαιρετική λειτουργία των καταστημάτων σε μία σαφώς προσδιορισμένη περιοχή, θεσμοθετείται κατ’ εξαίρεση και κατ’ αυτόν τον τρόπο, και προσδιορίζεται με ακρίβεια κατά χρόνο, και η κατ’ εξαίρεση επιτρεπομένη εργασία είναι πράγματι πρόσφορη και αναγκαία για την εξυπηρέτηση του σκοπού της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης, εξυπηρετούνται σκοποί δημοσίου συμφέροντος σύμφωνα και με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικράτειας (ΣτΕ 18/2019, Τμ. Δ’), τηρουμένων των κριτηρίων της αρχής της αναλογικότητας».
Ειδικότερα, με την τροπολογία:
Παρέχεται εξαιρετικά για το έτος 2020, η δυνατότητα επιχορήγησης σε φορείς και σωματεία, που εδρεύουν στον δήμο και αναπτύσσουν δράσεις τουριστικής ανάπτυξης και προβολής, υπό την προϋπόθεση ότι μετέχει σε αυτά o οικείος ΟΤΑ. με ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%). Το συνολικό ποσό της επιχορήγησης στους ανωτέρω φορείς και σωματεία, δεν μπορεί να υπερβαίνει σε
ποσοστό ‘το δύο και μισό τοις εκατό (2,5%) των τακτικών εσόδων του δήμου [Κατά τα ισχύοντα (άρθρο 202 του ν.3463/2006), επιτρέπεται η παροχή χρηματικών επιχορηγήσεων σε ν.π.δ.δ., συλλόγους, οργανώσεις κ.λπ. σε ποσοστό 1,5%].
Παρέχεται η δυνατότητα στον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών ΑΕ, εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται κίνδυνος δημόσιας υγείας από τη διασπορά του κορωνοϊού και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους τέσσερις (4) μήνες από την έναρξη ισχύος των προτεινομένων ρυθμίσεων, να προβαίνει, κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, στη σύναψη συμβάσεων με απευθείας ανάθεση (άρθρο 328 του ν.4412/2Ο16), όταν η εκτιμώμενη αξία κάθε σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, είναι κατώτερη των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 235 ν.4412/2016, για την επίτευξη του σκοπού του (διασφάλιση της αδιάλειπτης και απρόσκοπτης λειτουργίας των μέσων μαζικής μεταφοράς, διάθεση, χρήση και έλεγχος των ‘μέσων κομίστρου, -ασφαλέστερη μετακίνηση του επιβατικού κοινού
κ.λπ.).
Καταργείται η Συντονιστική Επιτροπή Στρατηγικών Επενδύσεων (Σ. Ε.Σ.Ε) που είχε συσταθεί με την παρ.5 του άρθρου 15 του ν. 4608/2019.
Προστίθεται στις περιοχές, στις οποίες επιτρέπεται η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές, κατά την περίοδο από τον Μάιο έως και τον Οκτώβριο, εκτός από την δεύτερη Κυριακή του Αυγούστου και η περιοχή που βρίσκεται στο Επιχειρηματικό Πάρκο Γιαλού — Άγιος Δημήτριος-Πύργος στον δήμο Σπάτων της Περιφέρειας Αττικής. Εκπονείται από το Υπουργείο Τουρισμού πρόγραμμα για την ενίσχυση της ζήτησης του εγχώριου τουρισμού με τίτλο “Τουρισμός για όλους”, για την περίοδο 2020-2021, το οποίο χρηματοδοτείται από το εθνικό ή το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Τουρισμού. Με κ.υ.α. καθορίζονται οι προϋποθέσεις, η διαδικασία, οι όροι, τα όργανα και κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την λειτουργία και την εκτέλεση του προγράμματος.
Πηγή: iefimerida.gr
