Του Γιάννη Βλαχάκη
Μπορεί να σχεδιασθείσες οι μεγάλες ανατροπές στον αιγιαλό και στις παραλίες όλης της χώρας, με ρυθμίσεις στις ομπρέλες και στον ελεύθερο χώρο,να «κόπηκαν» από το αναπτυξιακό ν/σ που εγκρίθηκε από την Βουλή, όμως σύμφωνα με καλά διασταυρωμένες πληροφορίες σχεδιάζονται αλλαγές για τον αιγιαλό και τα ομπρελο-
καθίσματα. Και είναι αυτός ένας από τους βασικούς, ευνόητους λόγους που οι νησιωτικοί δήμοι όλης της χώρας είναι ετούτη την εποχή σε εγρήγορση. Οι νέες τροποποιήσεις που δεν συμπεριελήφθησαν τελικά στην νομοθεσία (σ.σ. «αναπτυξιακό» σχέδιο νόμου) για τον αιγιαλό και την παραλία αφορούσαν στην κατάργηση της ρυθμίσεως που περιόριζε στο 60% ενός αιγιαλού (μη συνυπολογιζόμενου τυχόν δυσπρόσιτου τμήματός του), τον χώρο που παραχωρείται σε ομπρελοκαθίσματα και την επαναφορά αντ’ αυτού της ελάχιστης αποστάσεως των 100 μέτρων ανάμεσα στις διαδοχικές παραχωρήσεις, που μπορούν να καλύψουν την υπόλοιπη παραλία. Ενώ, περιλάμβαναν, μεταξύ άλλων, και ρύθμιση με την οποία ο (δημόσιος) παλαιός αιγιαλός, θα μπορεί να παραχωρείται σε ιδιώτες και να οικοδομείται. Σημειώνεται ότι περί τα τέλη του παρελθόντος μηνός σε ΦΕΚ εκδόθηκε, ως γνωστόν, το «αναπτυξιακό» (σ.σ. αναπτυξιακό) νομοσχέδιο που ψηφίστηκε στην Βουλή. Οι διατάξεις του νομοσχεδίου -υπό τον τίτλο «Επενδύω στην Ελλάδα και άλ-
λες διατάξεις»- καλύπτουν τις αρμοδιότητες σχεδόν όλων των υπουργείων προκειμένου να ξεπεραστούν προβλήματα και εμπόδια που λειτουργούν αποτρεπτικά για την προσέλκυση επενδύσεων. Να σημειωθεί ότι
λίγες εβδομάδες νωρίτερα (περί τα μέσα στου μηνός Σεπτεμβρίου), το εν λόγω ν/σ δόθηκε σε διαβούλευση (που ολοκληρώθηκε σε λίγα εικοσιτετράωρα μέσα – Τρίτη, 17 Σεπτεμβρίου). Να υπογραμμιστεί επίσης ότι,μετά τις αντιδράσεις, αποσύρθηκαν οι διατάξεις που διευκόλυναν την επιχειρηματικότητα στον αιγιαλό και στην παραλία. Ως προς τούτο, συμφώνησαν αρκετά υψηλόβαθμα στελέχη της κυβερνήσεως. Που έκριναν πως
οι διατάξεις έχρηζαν περαιτέρω επεξεργασίας, Χωρίς τις διατάξεις για τον αιγιαλό… /
Προβληματισμοί… Ο «παλαιός αιγιαλός»…
Προ έξι εβδομάδων, το Μέγαρο Μαξίμου έκρινε ότι οι επίμαχες διατάξεις για τον αιγιαλό και την παραλία έχρηζαν περαιτέρω επεξεργασίας. Γι’ αυτό και το Υπουργείο Αναπτύξεως προχώρησε στην δημόσια διαβούλευση το πολυνομοσχέδιο , χωρίς αυτές…Να σημειωθεί ότι επρόκειτο για διατάξεις που προέβλεπαν άρση της απαγορεύσεως για την παραχώρηση της αποκλειστικής χρήσεως αιγιαλού, παραλίας, της παλαιάς όχθης και παρόχθιας ζώνης ακόμη και για βιομηχανικές ή ξενοδοχειακές εγκαταστάσεις αλλά και για «χαλάρωση» των προβλέψεων για το πλάτος της παραλίας. Τις περί ου ο λόγος διατάξεις ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος
Σταϊκούρας, τις χαρακτήρισε «επικίνδυνες». Υποστηρίζεται ότι οι του Υπουργείου Οικονομικών υπογραμμίζουν ότι για τον αιγιαλό εν ευθέτω χρόνω στην δημόσια διαβούλευση θα βγει ξεχωριστό ρηξικέλευθο νομοσχέδιο.
Στο μεταξύ, το Πανελλήνιο Κέντρο Οικολογικών Ερευνών στις 11 του παρελθόντος μηνός Σεπτεμβρίου εξέδωσε ανακοίνωση, επισημαίνοντας τα ακόλουθα: Ελπίζουμε κάποια στιγμή οι Έλληνες πολίτες να μπορούν να έχουν άμεση πρόσβαση στα 15.000 χλμ των ακτών της χώρας ∆εν φαίνεται να προχωρούν –σύμφωνα με χθεσινό δημοσίευμα (σ.σ. 10/09) – οι αλλαγές στον ισχύοντα νόμο που προετοίμαζε η κυβέρνηση αναφορικά με τον αιγιαλό και την παραλία, που σχεδιαζόταν να περιλαμβάνονται στο αναπτυξιακό σχέδιο νόμου, το οποίο αναμένεται να δοθεί τις επόμενες ημέρες σε δημόσια διαβούλευση, μετά τις αντιδράσεις που συνάντησαν
από τη στιγμή που διέρρευσαν στον τύπο. ∆ιατάξεις σχετικά με τον αιγιαλό και την παραλία, δεν έχει αποκλειστεί να έρθουν στην πορεία, ωστόσο φαίνεται κατά τις δημοσιογραφικές πληροφορίες ότι θα ενταχθούν σε άλλο νομοσχέδιο. Αναλυτικά, επρόκειτο για προτάσεις τροποποίησης της ισχύουσας νομοθεσίας, που κινούνται– όπως επισημάνθηκε από την αντιπολίτευση και περιβαλλοντικές οργανώσεις – στην κατεύθυνση της διευκόλυνσης της επιχειρηματικής δραστηριότητας στην ακτογραμμή εις βάρος της κοινοχρησίας της. Προέβλεπαν,μεταξύ άλλων, ότι ο δημόσιος λεγόμενος «παλαιός αιγιαλός» θα έπαυε να θεωρείται ανεπίδεκτος χρήσης ιδιωτικών δικαιωμάτων και υποχρεωτικά κοινόχρηστος, αλλά θα χαρακτηριζόταν ιδιωτική περιουσία του ∆ημοσίου και επομένως θα μπορούσε να παραχωρείται και να οικοδομείται. Ακόμη, θα καταργούταν η ρύθμιση με την οποία δίνεται δυνατότητα ανάκλησης της παραχώρησης αιγιαλού προς αποκατάσταση του κοινόχρηστου χαρακτήρα του σε περιπτώσεις παραβίασης των όρων της απλής παραχώρησης αιγιαλού, παραλίας (με ομπρέλες, ξαπλώστρες κλπ).